Алжир Фото: Michael Runkel / imagebroker.com / Global Look Press
В 2023 году между Россией и Алжиром была заключена Декларация об углубленном стратегическом партнерстве, ставшая важным этапом в развитии двухсторонних отношений. Этот амбициозный документ обозначил желание Москвы и Алжира вывести сотрудничество на качественно новый уровень, нацеленный на расширение политического, экономического и гуманитарного взаимодействия. Однако для воплощения этих планов в жизнь страны должны решить ряд значимых вопросов, уверены в Центре внешнеполитического сотрудничества им. Е.М. Примакова. Заместитель директора Института востоковедения РАН Василий Кузнецов акцентирует внимание на ключевых аспектах российско-алжирских отношений, их потенциале и вызовах современности.
Алжир: динамичное государство на пересечении культур и интересов
Алжирская Народная Демократическая Республика — крупнейшее по территории государство Африки, расположенное на северном побережье континента, где его берега омывает Средиземное море. Государство с площадью 2,38 млн кв. км и населением около 46,8 млн человек постоянно увеличивает свой экономический и демографический потенциал. Преодолев колониальное прошлое и став независимым в 1962 году, Алжир сегодня — это бурно развивающийся центр Северной Африки, определяющий политику в регионе.
Согласно данным Всемирного банка (ВБ), Алжир занимает третье место среди крупнейших экономик арабского мира. В 2024 году страна вошла в группу государств с уровнем дохода выше среднего. Однако экономика Алжира по-прежнему во многом опирается на экспорт нефти и газа: с 2019 по 2023 год углеводороды формировали 14% ВВП, приносили 83% внешнеторговых поступлений и обеспечивали почти половину государственных доходов.
Россия – Алжир: укрепление торгово-экономических связей
Алжир стабильно остается одним из ведущих партнеров России на Африканском континенте. Двусторонний товарооборот в прошедшем году достиг примерно $2 млрд, а его высшей точки этот показатель достигал в 2018 году — почти $5,4 млрд. После турбулентности середины 2010-х годов с 2019 года объем торговли стабилизировался на уровне $3 млрд. При этом структура экспорта России в Алжир разнообразна: более 50% поставок — оборудование, транспортные средства, а также продукция так называемого "скрытого раздела", свидетельствуя о наличии перспектив для дальнейшего роста.
Согласно Российскому совету по международным делам (РСМД), при сохраняющемся отрицательном сальдо у Алжира по отношению к России, стороны заинтересованы в поиске баланса. Россия нацелена на увеличение объемов торговых операций, в то время как алжирская сторона придает особое значение привлечению инвестиций, что обуславливает необходимость поиска новых точек соприкосновения.
Наследие великого исторического опыта и вызовы новых поколений
Сотрудничество России (и ранее СССР) и Алжира имеет глубокие исторические корни. Советский Союз поддерживал алжирский народ в освободительном движении, а после провозглашения независимости способствовал строительству государственных институтов. Этот позитивный опыт продолжал оказывать влияние на протяжении десятилетий, формируя основу взаимного доверия.
Тем не менее, Василий Кузнецов указывает на важную особенность современных элит: значительная часть политиков и управленцев нового поколения Алжира не имела прямых связей с СССР, в отличие от своих предшественников. По мере возрастания роли гражданского общества и смены поколений, ценность прежних контактов постепенно уходит на второй план. Уже в ближайшем будущем определять политику обеих стран будут люди, формировавшиеся в новое время, когда особое партнерство уступило место прагматизму и взаимному интересу.
Общее видение будущего — курс на многополярность
Россия и Алжир солидарны в своем желании видеть мир более справедливым и многополярным. Для обеих стран важны вопросы суверенитета, равенства и независимости на международной арене. Однако при общности целей существуют отличия в деталях: для Алжира критически значимы тематика реформы Организации Объединённых Наций и активная позиция по поводу урегулирования проблем Западной Сахары и Палестины. Эти вопросы вплетены в антиколониальную повестку дня, центральную для алжирского внешнеполитического курса.
Москва, разделяя цель реформирования ООН, делает акцент на расширении постоянного членства и привлечении новых центров силы — например, Бразилии или Индии, при этом подчеркивая, что вопрос представительства африканских государств должны решать сами страны континента. Как отмечает Кузнецов, необходимо наладить диалог, обмен взглядами и выработать совместные подходы к международным вопросам, что может стать прочной опорой для двустороннего взаимодействия.
Декларация стратегического партнерства: как реализовать потенциал
Основу современных отношений составляет Декларация об углубленном стратегическом партнерстве, подписанная Владимиром Путиным и Абдельмаджидом Теббуном в июне 2023 года в Москве. Этот документ определяет главный принцип: обе страны придают особое значение уважению суверенитета, невмешательству и взаимовыгодному сотрудничеству.
Как отмечается в аналитической записке Центра внешнеполитического сотрудничества им. Е.М. Примакова, реальное содержание двусторонних связей сегодня выходит далеко за рамки только военно-технического сотрудничества (ВТС). Значимые подвижки отмечаются и в агротехнике. После 2022 года сельское хозяйство стало для Москвы вторым по важности направлением. Как сообщил вице-премьер Дмитрий Патрушев, российский экспорт продукции АПК в Алжир по итогам 2024 года достиг рекордных $850 млн. Рост обеспечен поставками таких товаров, как ячмень, соевое масло, сухое молоко и чечевица. Этот успех не в последнюю очередь объясняется трансформацией экономических связей в свете обострения отношений Алжира с его традиционными европейскими партнерами.
Но и здесь существуют определенные пределы роста: алжирское правительство последовательно работает на снижение зависимости от импорта, в том числе из России, особенно в сферах горнодобывающей промышленности, фармацевтики, машиностроения. Это накладывает ограничения на российский экспорт, но придает новое измерение взаимовыгодным проектам в области локализации и модернизации производства непосредственно на территории Алжира.
Потенциал для кооперации: от образования до передовых технологий
Важной составляющей нового этапа в отношениях становится научно-образовательное и технологическое сотрудничество. Сегодня в российских вузах учится около 2 тысяч студентов из Алжира. Эта тенденция имеет все предпосылки к наращиванию, учитывая заключённые в 2025 году соглашения о взаимном признании дипломов и старт семи совместных образовательных программ. Наиболее перспективные направления образования и исследований, по мнению экспертов, — информационные технологии, энергетика, геология, медицина, фармацевтика и сельское хозяйство.
Особый интерес для российской и алжирской сторон представляет информация о развитии транспортно-логистических коридоров, цифровых инфраструктур, модернизации производства и совместной работе в энергетической сфере. Совместные научно-исследовательские проекты могут стать катализатором устойчивого прогресса и внести заметный вклад в развитие обеих стран.
Помимо этого, велика роль гуманитарных обменов. Активизация культурных программ, рост числа совместных молодежных и экспертных форумов, конференций и творческих проектов способствует созданию благоприятной среды для взаимопонимания и доверия.
В позитивном ключе: перспективы и вызовы двусторонних отношений
Партнерские отношения между Россией и Алжиром демонстрируют значительный потенциал для дальнейшего прогресса, несмотря на существующие вызовы. Эксперты Центра внешнеполитического сотрудничества им. Примакова отмечают: для перехода к новому этапу странам важно сместить фокус исключительно с крупного бизнеса на весь спектр совместных инициатив, расширить обмены между регионами и институтами гражданского общества, наладить актуальные механизмы поддержки предпринимателей, упростить визовый режим, а также повысить уровень информированности о возможностях друг друга.
Прагматичный и сбалансированный подход открывает перед Россией и Алжиром новые горизонты долгосрочного взаимодействия. Вместе Москва и Алжир способны стать движущей силой устойчивого развития на пространстве Северной Африки и Ближнего Востока, внести вклад в формирование справедливого миропорядка и задать тон дальнейшему развитию глобального партнерства. Совместные усилия государства нацелены не только на укрепление экономических и политических связей, но и на развитие науки, образования и культуры, что закладывает прочную основу для будущих побед.
