Министр финансов РФ в январе 2026 года представил Президенту России инициативу по модернизации регулирования азартной индустрии. Министерство финансов предложило рассмотреть снятие запрета на деятельность онлайн-казино при соблюдении установленных условий. Эта мера способна принести федеральному бюджету порядка 100 млрд рублей ежегодно.
Ключевые положения инициативы Минфина
Министерство финансов России во главе с Антоном Силуановым предложило Владимиру Путину легализовать онлайн-казино в стране. Основные условия включают обязательное подключение к Единому центру учета переводов ставок (ЦУПИС) по аналогии с букмекерами, назначение единого оператора Президентом РФ и уплату налога не ниже 30% от выручки (за вычетом выплат). Ожидаемый доход для казны – около 100 млрд рублей в год.
Минфин также планирует наделить операторов и Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ) функциями по профилактике игровой зависимости. Параллельно Центральный Банк России усилит блокировку нелегальных сайтов и транзакций в их пользу.
Требования к операторам и текущая ситуация
Предлагается установить возрастной порог для игроков онлайн-казино на уровне 21 года. Администрирование налоговых поступлений будет возложено на публично-правовую компанию ЕРАИ.
На январь 2026 года онлайн-казино в России законодательно ограничены; легально работают только букмекеры и тотализаторы. По оценкам Минфина, объем легального рынка в 2024 году составил 1,7 трлн рублей, тогда как оборот нелегального сегмента превышает 3 трлн рублей ежегодно. Легальные наземные казино функционируют исключительно в специальных игорных зонах.
Поддержка от лидеров индустрии
Исполнительный директор BetBoom Юрий Эрмантраут видит в легализации шаг к мировой практике и повышению прозрачности отрасли.
Президент «Лиги ставок» Юрий Красовский оценил месячный объем депозитов в нелегальных онлайн-казино на январь 2026 года в $2 млрд. Узаконивание этой сферы позволило бы направлять до 50 млрд рублей ежегодно на развитие спорта, компенсируя текущие бюджетные потери.
Меры по минимизации рисков
Директор Ассоциации защиты прав участников азартных игр Василий Рий подчеркивает важность контроля за распространением онлайн-казино и их рекламой. Ключевая задача единого оператора – предотвратить создание альтернативных точек доступа (например, через клубы). Для защиты игроков предложено внедрить риск-профили, лимиты на ставки и ограничения по времени игры.
Эволюция регулирования: от ФЗ-244 к новым горизонтам
Действующее регулирование основано на Федеральном законе №244-ФЗ (2009 г.), запретившем онлайн-казино, но разрешившем наземные заведения в специальных игорных зонах. Ужесточение контроля в 2014 году (Единый реестр запрещенных сайтов, идентификация игроков, налогообложение) позволило упорядочить рынок, однако онлайн-сегмент оставался вне правового поля. Новая инициатива открывает перспективы для его интеграции.
Источник: biz.cnews.ru
