В начале 2026 года в трех субъектах Российской Федерации планируется проведение крупного эксперимента, целью которого станет оптимизация системы выплаты пособий на детей. Современный проект, уже прошедший первое чтение в Госдуме в рамках «бюджетного пакета», направлен на то, чтобы повысить адресность поддержки и обеспечить справедливость распределения материальных средств среди семей.
Экспериментальная система: новые правила в Московской области, ЯНАО и ХМАО
Участвовать в эксперименте будут Московская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ. В этих регионах внедрят новую методику оценки нуждаемости для семей, претендующих на детское пособие. В частности, профильные ведомства предложили проверять поступления средств на банковские счета членов семьи за предыдущие 12 месяцев. Если общий объем поступлений окажется вдвое выше официально подтверждённого годового дохода семьи, в перечислении пособия может быть отказано.
Этот механизм должен сделать систему более справедливой, исключив случаи, когда семьи при видимом низком доходе фактически располагают значительными финансовыми средствами. Проект был разработан при участии Социального фонда и Федеральной налоговой службы, которые будут осуществлять межведомственный обмен необходимой информацией для принятия решений.
Пошаговая организация и реализация нововведений
На организационный этап эксперимента в регионах будет выделено семь месяцев, во время которых ответственные ведомства наладят взаимодействие и обмен данными. Еще два месяца эксперты потратят на апробацию новой системы, чтобы выявить все тонкости в реальной практике. После этого планируется полноценное внедрение обновленной методики во всех участвующих регионах.
Система исключает из рассмотрения доходы, не являющиеся показательными для материального положения семьи — это средства индивидуальных предпринимателей, переводы внутри семьи, заемные средства из банков и микрофинансовых организаций, а также доходы от продажи недвижимости и транспорта, при условии документального подтверждения.
Адресность социальной поддержки и критерии для семей
Ключевая цель изменений — усиление «целевой адресности» выплат, чтобы помощь получали действительно нуждающиеся семьи. В настоящее время для получения пособия семья должна доказывать соответствие комплексным критериям нуждаемости. Например, общий доход семьи в пересчете на каждого члена должен быть ниже регионального прожиточного минимума. Новая система расширяет этот подход, основываясь дополнительно на данных о реальных движениях средств по банковским счетам.
Если, например, родители и ребенок официально получают 40 тысяч рублей в месяц на троих, но за год им поступило на счета более 960 тысяч рублей, то такая семья не будет считаться нуждающейся для получения господдержки. Это минимизирует злоупотребления и обеспечит, чтобы финансовая помощь поступала адресно — тем, кто действительно в ней нуждается.
Позитивные перемены: масштабирование успешного опыта на всю страну
В случае успешной реализации эксперимента новая методика сможет стать основой для обновленной единой системы поддержки нуждающихся семей по всей России. Госдума и соответствующие федеральные органы обозначили, что распространение инициативы на другие регионы будет возможно на основании положительных результатов пилотных проектов.
Благодаря слаженному взаимодействию Социального фонда и Федеральной налоговой службы появляется возможность применения объективных, прозрачных и легко проверяемых критериев нуждаемости, что повысит доверие общественности к системе государственной поддержки. Для граждан это означает, что социальные выплаты действительно гарантируют поддержку тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации — даже если официальные доходы не всегда отражают реальное материальное положение.
Обновленный подход также нацелен на устранение бюрократических барьеров и снижение нагрузки на заявителей. Автоматизация проверки данных и межведомственное сотрудничество значительно облегчат процесс назначения выплат.
В целом, региональный эксперимент с последующим расширением на федеральный уровень стимулирует построение эффективной, современной и справедливой системы социальной помощи в России. Конечная задача — не просто сократить число получателей пособий, а адресно поддержать семьи, действительно испытывающие трудности, и тем самым способствовать социальному развитию страны.
