Законодательное решение для фракций
Председатель думского комитета по труду Ярослав Нилов внес 19 августа новаторский законопроект, наделяющий фракции правом исключать депутатов из состава. Инициативу позитивно оценили представители КПРФ, «Справедливой России — За правду» и партии «Новые люди». ЛДПР, откуда господина Нилова недавно исключили, воздерживается от комментариев.
Ликвидация правовой неопределенности
Законопроект дополняет законодательство о статусе депутата нормой, позволяющей фракциям исключать членов согласно регламенту Думы. В пояснительной записке подчеркивается: действующие правила запрещают депутатам покидать фракции после избрания по спискам, однако процедура исключения законодательно не урегулирована, несмотря на случаи применения.
Обоснование необходимости изменений
«Сейчас в законе отсутствуют механизмы исключения депутата из фракции, — поясняет Ярослав Нилов. — Существует лишь право добровольного выхода. Требуется устранить правовую неопределенность, учитывая сложившуюся практику». Самоисключенный из ЛДПР в июне за критику руководства, депутат обратился в суд с иском о незаконности этого решения.
Экспертная поддержка инициативы
Электоральный юрист Гарегин Митин указывает: «Действия по исключению без законодательной базы противоречат принципам Конституционного суда. Однако при внедрении предложенных норм появится правовой механизм решения таких вопросов». Юрист подчеркнул необходимость гармонизации законодательства в этой сфере.
Конструктивная реакция оппозиции
Позиция «Единой России» пока не определена, ЛДПР воздержалась от комментариев. Георгий Камнев из юридической службы КПРФ заявил: «Нужно формализовать процедуру исключения. Это повысит прозрачность процессов, хотя юридически значимых последствий не несет».
Исторические прецеденты реформ
Дмитрий Гусев («Справедливая Россия») напомнил, что его партия предлагала аналогичные поправки ещё в 2012 и 2015 годах. Представители «Новых людей» одобряют право исключения как инструмент гибкого регулирования: «Каждая фракция самостоятельно решает, применять это право с учётом специфики своей политики».
Источник: www.kommersant.ru