В России снова остро встал вопрос о будущем белых хакеров — специалистов, помогающих компаниям защищаться от цифровых угроз. Несмотря на ожидания экспертного сообщества и поддержку со стороны многих организаций и ведомств, Госдума на днях окончательно отклонила законопроект, нацеленный на легализацию деятельности таких специалистов в стране. Это решение вызвало широкий общественный резонанс среди участников отрасли и подчеркивает необходимость дальнейшей модернизации законодательства, для поддержания высокого уровня кибербезопасности.
Почему законопроект вызвал такой интерес
Современный рынок информационной безопасности невозможно представить без белых хакеров — экспертов, выявляющих и устраняющих уязвимости в сервисах, программном обеспечении и IT-инфраструктуре по согласованию с их собственниками. Состоявшаяся в Госдуме дискуссия по поводу этого законопроекта была обусловлена огромной востребованностью таких специалистов как среди коммерческих структур, так и государственных органов, включая Минцифры России. Поддержку движению оказывают и ведущие ИБ-компании, такие как Bi.Zone и Positive Technologies, регулярно организующие программы поиска уязвимостей и «баунти» для российских энтузиастов.
Для организаций сотрудничество с этими экспертами становится не только частью эффективной киберзащиты, но и реально экономит значительные средства. Гораздо выгоднее заранее выявить потенциальные точки риска, чем потом ликвидировать последствия крупных утечек данных или платить вымогателям. На этом фоне логично выглядит стремление усовершенствовать правовое регулирование отрасли кибербезопасности.
Законопроект и его судьба: ожидания не оправдались
Законопроект о легализации белых хакеров обсуждался экспертами и депутатами больше года. Его поддерживала значительная часть отрасли, причем не только ради коммерческого успеха — на кону стоит безопасность государственных сервисов и компаний критической инфраструктуры. Минцифры России последовательно выступало за закрепление в законодательстве понятия «этический хакинг», чтобы профильные специалисты могли официально заниматься поиском и анализом уязвимостей.
Идею поддерживали ряд специалистов, а также депутат Государственной Думы, такие как Антон Немкин. Однако оформление инициативы шло сложно. Законопроект, внесённый в декабре 2023 года, прошёл первое чтение только осенью 2024-го, а дальнейшее рассмотрение несколько раз откладывалось. В итоге, на втором чтении документ не получил необходимой поддержки; проект официально был отклонён летом 2025 года.
Такая развязка не означает, что рынок белых хакеров исчезнет — напротив, потребность в их услугах продолжает расти, а уровень угроз только повышается. Тем не менее, неопределённость в правовом статусе остаётся, а потому для многих специалистов по-прежнему сохраняются юридические риски при исполнении даже легальных заказов.
Зачем бизнесу и государству нужны белые хакеры
Практика показывает: сотрудничество с командами «этических» хакеров позволяет выявлять десятки критических уязвимостей до того, как ими воспользуются злоумышленники. Именно благодаря регулярным инициативам Bi.Zone, Positive Technologies и международному опыту лидеров вроде HackerOne, российские компании своевременно обнаруживают и устраняют пробелы в безопасности.
Белые хакеры работают не только с банковским сектором, ритейлом или IT-стартапами, но и с госструктурами, зачастую участвуют в масштабных национальных программах по обеспечению информационной безопасности. Их работа оценивается высоко, доходы этих специалистов могут достигать миллионов рублей в зависимости от сложности и важности находок.
Возникшая неопределённость с легализацией специалистов не мешает развитию их компетенций и профессионального сообщества. Все больше компаний стараются создать собственные внутренние инициативы по поиску уязвимостей или подключаются к открытым программам, продолжая придерживаться лучших мировых практик в противодействии цифровым угрозам.
Перспективы и оптимизм: движение вперед продолжается
Несмотря на то, что проект закона пока не нашёл поддержки в Госдуме, перспективы дальнейшего развития отрасли и повышения уровня цифровой безопасности всё равно остаются очень вдохновляющими. Ведущие игроки рынка держат курс на плодотворное сотрудничество между бизнесом, государством и экспертным сообществом.
Позитивный настрой сохраняют и представители Минцифры России: ведомство продолжит отстаивать права и интересы высокотехнологичных специалистов, обеспечивая нужную базу для их легальной профессиональной деятельности. Участники рынка уверены, что последовательные шаги в сторону обновления российского законодательства в итоге приведут к гармонизации сферы информационной безопасности, учёту интересов как бизнеса, так и ИБ-экспертов.
Уже сейчас ведущие компании и государственные структуры демонстрируют заинтересованность в диалоге и совместной выработке решений. Это внушает оптимизм и позволяет рассчитывать, что современные, эффективные и прозрачные правила для легализации белых хакеров будут обязательно приняты в будущем. Ведь только синергия профессионалов, законодателей и предпринимателей способна обеспечить российскому цифровому пространству высокий уровень защиты от киберугроз!
Основания для отклонения
Эксперты профильного комитета, анализируя законопроект, пришли к выводу, что проект не учитывает ряд принципиально важных особенностей, связанных с функционированием информационных систем государственных структур. В частности, существенным недостатком они назвали отсутствие конкретных норм по вопросам государственной тайны и защиты критически важных объектов информационной инфраструктуры. К последним относятся системы государственных органов, транспортные, финансовые, энергетические и иные стратегические организации.
Рассмотрением только одного вопроса авторы экспертного заключения не ограничились: они подчеркнули, что законодательная база России в текущем виде не адаптирована для легализации деятельности специалистов в области этичного взлома. Ведь множество смежных правовых актов не содержат необходимых положений для реализации подобного механизма на практике.
Согласно заключению комитета, для полноценного регулирования деятельности так называемых “белых хакеров” требуется всестороннее обновление законодательства, включая уголовное право. Такой подход позволил бы сформировать понятные и прозрачные правила поиска уязвимостей, а также максимально снизить возможные риски. Однако детальные поправки, корректирующие действующие нормы, на данный момент пока не были внесены.
В своём мнении эксперты обратили внимание и на вопросы национальной безопасности. Согласно их позиции, один из пунктов законопроекта, позволяющий информировать разработчиков либо правообладателей ПО о наличии уязвимостей в продуктах, может создать потенциальную угрозу. Если такие правообладатели или разработчики находятся в странах с недружественным статусом, передача сведений о слабых местах их продуктов способна негативно сказаться на безопасности страны в целом.
Перспективы инициативы
Специалисты министерства цифрового развития сообщили, что сейчас активно обсуждают предложения, предполагающие формирование чётких стандартов и алгоритмов для проведения оценочных мероприятий, связанных с поиском уязвимостей в цифровых продуктах и сервисах. Не менее важная часть дискуссии — разработка норм о юридической ответственности за возможные нарушения при проведении таких исследований. Перечень институтов и ведомств, принимающих участие в этих консультациях, в данный момент не разглашается.
Авторы не теряют оптимизма и нацелены на возвращение инициативы в парламент — уже в формате комплекта документов, устанавливающих правовой статус специалистов, занимающихся тестированием систем на проникновение. Такой подход, согласно мнению ряда законодателей, способен обеспечить цивилизованный рынок пентест-услуг и повысить общую кибербезопасность страны.
Пентестеры — это квалифицированные специалисты в области информационной безопасности, основная задача которых — проведение тестов на выявление уязвимостей (penetration testing). Эти исследования позволяют выяснить, насколько устойчивы программные или аппаратные средства к потенциальным внешним и внутренним угрозам и своевременно минимизировать киберриски для организаций всех уровней.
Потребность в системном подходе
По мнению аналитиков, попытки создать единые правила проведения “этичного взлома” могут способствовать формированию безопасной цифровой среды в России. Но для этого необходимо не точечное, а комплексное обновление законодательства. Только так можно учесть права и обязанности как ИБ-экспертов, так и со стороны государственных ведомств, бизнеса и простых пользователей.
Индустрия информационной безопасности динамично развивается, и современные угрозы требуют адаптации нормативной базы к новым реалиям. Очевидно, что интеграция деятельности пентестеров в правовое поле создаст дополнительные возможности для защиты цифрового пространства, а процедура поиска и устранения уязвимостей станет прозрачной и безопасной для обеих сторон.
Шансы на успех
Несмотря на текущие трудности, энтузиасты и профессиональное сообщество отмечают положительный сдвиг: обсуждение инициативы приобрело широкий резонанс, а заинтересованные органы проявляют готовность к диалогу. Совместная работа над юридическим статусом специалистов по тестированию на проникновение и созданием четких регламентов позволит вывести сферу кибербезопасности страны на новый уровень.
Таким образом, развитие юридической базы и последовательная модернизация подходов к регулированию деятельности этичных хакеров способствуют укреплению цифрового суверенитета страны. Перспективы внедрения новых правовых норм выглядят весьма позитивно на фоне растущей важности цифровой безопасности для государства и бизнеса. В ближайшем будущем можно ожидать, что при конструктивном диалоге всех участников процесса законодатели смогут принять сбалансированные решения, выгодные не только специалистам по кибербезопасности, но и всем гражданам страны.
Важно отметить, что с самого начала инициатива по легализации деятельности белых хакеров столкнулась с критикой со стороны силовых ведомств. Несмотря на прогрессивный подход и очевидную пользу от сотрудничества с этичными хакерами для кибербезопасности, именно представители правоохранительных органов выражали обеспокоенность возможными рисками и сложностями регулирования этой сферы.
Потенциал для развития кибербезопасности
Белые хакеры играют важнейшую роль в защите цифрового пространства. Их экспертиза позволяет своевременно выявлять уязвимости, предотвращать атаки и обеспечивать безопасность данных миллионов пользователей. Отказ интегрировать их компетенции в правовое поле замедляет развитие всей отрасли, ведь во всем мире эти специалисты давно стали неотъемлемой частью механизмов защиты информации. Позитивное, конструктивное взаимодействие между государством и экспертным сообществом открывает широчайшие возможности для роста инноваций и новых технологий.
Преимущества для всех участников
Легализация деятельности белых хакеров – это не только инструмент предотвращения киберпреступлений, но и способ повышения доверия к цифровым сервисам, развития современных IT-сфер. Благодаря профессионалам, которые действуют в рамках закона, компании и ведомства получают ценные рекомендации по устранению уязвимостей, внедряют лучшие практики защиты, а пользователи могут быть уверены в сохранности личных данных. Совместная работа заинтересованных сторон способна вывести информационную безопасность на новый уровень, способствуя формированию динамичного и защищённого цифрового общества.
