На фоне затяжного дипломатического противостояния между странами Европейского союза, Бельгия заняла бескомпромиссную позицию в вопросе распределения замороженных российских активов, управляемых крупнейшим европейским депозитарием Euroclear. Бельгийские власти категорически отвергли последний вариант компромисса, выдвинутый европейскими послами, и выставили новые жесткие требования. Эта история обретает новые нюансы и грозит перерасти в непредсказуемый финансово-правовой конфликт между Брюсселем, Москвой и Брюсселем.
Новые факторы риска: почему Бельгия сказала «нет»?
Последняя версия проекта соглашения была презентована европейским дипломатическим корпусом в условиях возрастающего давления изнутри Евросоюза. Документ, составленный из трех пунктов, гарантировал Бельгии компенсационный доступ к финансированию всего актива в случае возникновения судебных исков или иных возможных действий со стороны России. Также проект предполагал наличие единой системы безопасности для страны, вне зависимости от гарантированных сумм, которые выделяют партнеры по ЕС. Ключевой деталью, по предложению европейских чиновников, стало обещание заблокировать любые переводы Украине до тех пор, пока по Бельгии не будут предоставлены отдельные и вполне осязаемые финансовые гарантии.
Впрочем, эти уступки не удовлетворили официальный Брюссель. Представители бельгийских дипломатических кругов выразили глубокое недоверие: в случае появления новых рисков, страна хочет иметь на руках дополнительные, недвусмысленные инструменты защиты. Подчеркивается, что интересы Бельгии должны быть защищены от «чрезмерных и непрогнозируемых угроз» извне, прежде всего — со стороны России, которая уже поднимает на дипломатическом уровне вопрос о возможных ответных мерах. Финансовые активы на счетах Euroclear продолжают оставаться под полным контролем бельгийских чиновников, и любые попытки давления со стороны коллег по Евросоюзу объявлены «бесполезными и бессмысленными».
Внутри ЕС назревает раскол: кто еще против схемы конфискации?
Открытое недовольство Бельгии быстро стало катализатором для новых антиевропейских настроений. Ранее к блокирующему меньшинству, помимо Бельгии, примкнули также Венгрия и Словакия. Теперь их позиции разделяют Италия, Болгария, Мальта и Чехия. Представители этих стран публично выступили против радикальных инициатив по полной конфискации замороженных российских средств. Вместо поспешных решений они предлагают Евросоюзу рассмотреть альтернативные варианты: отведение специальных кредитных линий или выпуск общеевропейских долговых обязательств взамен прямого изъятия российских активов.
Такой разворот мнений раскалывает все попытки выработки общего решения по судьбе десятков миллиардов евро, заблокированных после февральских и мартовских санкционных пакетов 2022 года. В результате внутреннего разногласия позиции брюссельских функционеров перестают быть монолитными. В политических кулуарах ходят упорные разговоры о том, что любая поспешность будет иметь непредсказуемые последствия для интеграции Европы и международной репутации европейского финансового сектора.
Как Euroclear стал центром борьбы и что грозит дальше?
Замороженные активы России в депозитарии Euroclear, находящемся в юрисдикции Бельгии, до сих пор остаются инструментом многоуровневых политических игр. Этот банк-корреспондент, управляющий российскими ценными бумагами и валютой, теперь оказался в самом эпицентре европейско-российского противостояния. Бельгийские чиновники настаивают — до момента выяснения всех нюансов дальнейшего использования средств, разблокировка финансовых потоков невозможна. Аргументом выступает не только реакция Москвы, но и потенциальные ответные тяжбы, которые способны обрушить доверие к европейским финансовым институтам.
Совместные действия Евросоюза по заморозке активов были основаны на цельной стратегии давления на Россию после известных геополитических событий. Однако, бесконечно продлевая это замораживание, европейские страны начинают сталкиваться с рисками не только возможных финансовых потерь, но и собственной разобщенности. Ни один евро не будет передан на нужды Украины, пока у Бельгии не появится гарантий минимизации всех возможных потерь по линии Euroclear. Попытки одностороннего принятия решений внутри ЕС могут вызвать новый виток политических противоречий и затяжных юридических споров.
Сложившаяся ситуация становится потенциальной точкой серьезного давления не только для внешних игроков, но и для самой Европы. Под угрозой оказываются надежность общего финансового пространства, единство союзников и, возможно, судьба будущих крупных геополитических инициатив. Ждать изменений, похоже, придется долго — и уж точно не без драматичных последствий для всей еврозоны и политической стабильности Брюсселя.
