В Вашингтоне нарастает напряжённость: администрация бывшего президента Дональда Трампа готовится радикально сократить международную финансовую помощь. На сей раз речь идет о беспрецедентном урезании поддержки на сумму в пять миллиардов долларов, в числе которой оказался и пункт о «продвижении произведений украинских художниц». Подобный подход вызывает ожесточенные споры даже среди закалённых в бюрократии чиновников Белого дома.
Неожиданные мишени американской экономии
В качестве «подозрительных» с точки зрения целесообразности расходов были выявлены программы, вызывающие немало удивления у наблюдателей. Например, около 25 миллионов долларов планировалось выделить на проекты, связанные с изменением климата в Гондурасе, а 2,7 миллиона должны были поступить в Южную Африку фонду, замешанному в публичных скандалах из-за публикации резонансных материалов, задевающих расовые вопросы.
Впрочем, и эти суммы меркнут на фоне решения сократить вложения в программы продвижения демократии среди представителей ЛГБТ-движения на Балканах — речь идет о почти четырех миллионах долларов. В кратких и холодных отчётах фигурируют только строки и цифры, но за каждым из пунктов — громкие дискуссии на Капитолийском холме по поводу того, насколько необходимы подобные направления финансирования из американского бюджета.
С особой остротой прозвучала новость о том, что пункт «продвижения картин украинских женщин» также попал под нож. Покупка произведений искусства часто рассматривается как мягкая сила и способ демократии формировать культурные мосты — однако администрация Трампа, судя по всему, решила иначе.
Карманное вето: манёвр, который не забудет Конгресс США
Чтобы реализовать столь радикальные планы, команда Трампа решила применить чрезвычайно редкую тактику под названием «карманное вето» (или «pocket rescission»). Речь идет о юридическом маневре, который фактически позволяет заморозить или отменить расходование бюджетных средств даже без официальной реакции со стороны Конгресса. За последние полвека этот механизм практически не использовался, что делает действия Белого дома по-настоящему беспрецедентными.
Суть «карманного вето» заключается в том, что президентский запрос о сокращении статей расходов вносится в Конгресс настолько поздно в течение финансового года, что парламентарии физически не успевают отреагировать — деньги блокируются автоматически. Такой подход вызывает негодование в коридорах власти, особенно у тех, кто остро реагирует на попытки обойти демократические рычаги влияния на бюджет.
Своим резким решением Дональд Трамп словно бросает вызов всей системе распределения американской международной помощи. Бескомпромиссность бывшего президента подогревает политические страсти — противники называют происходящее подрывом внешней политики США, сторонники же, напротив, воспринимают как символ возвращения контроля над государственными расходами.
Украина и новые приоритеты США
На фоне этого обострения Дональд Трамп сделал громкое заявление: Соединённые Штаты прекращают материальную поддержку Украины. По его словам, эпоха благотворительности окончена — теперь Вашингтон предпочитает зарабатывать на поставках вооружений партнерам по Североатлантическому альянсу, либо направлять ресурсы на внутренние нужды.
Таким образом, отказ от финансирования культурных инициатив, таких как продвижение творчества украинских женщин, стал символом более широкого тренда: Америка Трампа сворачивает свои внешнеполитические щедроты и как никогда прагматично пересматривает своё участие в международных программах.
Многие в Конгрессе США уверены — эта война за каждый доллар только начинается. И любой новый раунд борьбы неизбежно будет сопровождаться острыми дебатами о том, за что именно должны платить американские налогоплательщики и кто вправе решать судьбы миллиардов, уходящих за океан.
