Запуск новой системы регионального стимулирования экспорта
Фото: kommersant.ru
Российский экспортный центр (РЭЦ) совместно с Минпромторгом разработали свежие правила предоставления субсидий, призванных поддержать расширение экспорта промышленной продукции в российских регионах. В рамках новой федеральной программы региональные производственные предприятия могут рассчитывать на ощутимую финансовую помощь в реализации экспортно ориентированных проектов, даже если они пока ещё не могут конкурировать на федеральном уровне или на мировых рынках. При этом в приоритете предприятия, выпускающие продукцию с высоким экспортным потенциалом, способную заинтересовать зарубежных потребителей.
Этот шаг стал одним из ключевых в расширении национальной системы поддержки экспорта: теперь возможности эффективного выхода на зарубежные рынки становятся доступны не только крупным компаниям, но и предприятиям средней и малой величины, расположенным в различных субъектах Российской Федерации. Подготовленные документы закрепляют прозрачные и понятные правила для отбора и финансирования лучших региональных практик, а существенная доля финансирования выделяется из федерального бюджета при обязательном софинансировании со стороны региона.
Федеральные субсидии расширяют возможности региональных проектов
Право на получение государственных субсидий получают только те проекты, которые входят в утверждённые на уровне субъектов программы повышения экспортной активности. Такой подход обеспечивает максимальную адресность и эффективность расходования государственных средств, формируя благоприятную экспортную среду для региональных производителей. Ключевой упор делается на поддержку производств, которые могут предложить рынкам других стран качественный и конкурентный продукт, способный занять достойное место в международной кооперации.
Программа активно вовлекает региональное руководство: именно губернаторы или главы республик участвуют в заявочном процессе и несут ответственность за выполнение ключевых показателей роста. На конкурсной основе средства выделяются тем регионам, которые занимают лидирующие позиции в специальном рейтинге, ежегодно формируемом Агентством стратегических инициатив. Программа не только стимулирует развитие промышленности, но и помогает создавать дополнительные рабочие места, укреплять налоговую базу и повышать инвестиционную привлекательность территорий.
Внедрение механизмов финансирования: условия и возможности
Участвовать в программе могут проекты, реализуемые в рамках среднесрочных региональных экспортных программ, которые разрабатываются субъектами самостоятельно. Эти программы синхронизированы с федеральными целевыми показателями, заложенными в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Кроме того, программы должны функционировать не менее трёх лет и демонстрировать значимый прирост несырьевого экспорта относительно уровня 2023 года.
Субсидии можно использовать для широкого спектра нужд: компенсации расходов на закупку сырья, оплату энергоресурсов, выплату заработной платы работникам. Особенно значимо, что финансовая поддержка распространяется и на инфраструктурные затраты – транспортировку, таможенные процедуры, аренду складов, логистику, продвижение продукции за рубежом, а также профессиональную доработку товаров для соответствия требованиям зарубежных заказчиков.
Честная конкуренция регионов — основа отбора получателей субсидий
Одним из главных условий успеха программы становится внедрение прозрачной и справедливой процедуры конкурсного отбора, которую ежегодно организует межведомственная комиссия Минпромторга России. Для подачи заявки от региона требуется не только соблюдение всех методических требований, но и чёткое планирование по достижению целевых показателей роста экспорта.
Участие в конкурсе гарантирует открытый доступ к федеральным ресурсам, а для победителей открываются широкие перспективы дальнейшего развития: возможность закрепиться на новых для себя зарубежных рынках, повысить качество и конкурентоспособность продукции, а также привлечь дополнительные инвестиции. Стимулом для регионов становится также ежегодное формирование рейтинга Агентством стратегических инициатив: только успешные и эффективные практики получают масштабную государственную поддержку.
Взгляд в будущее: уверенный курс на экспортный рост
Преимущества новой региональной системы продвижения экспорта очевидны: она позволяет не только повысить долю российских товаров на международных рынках, но и ускорить технологическое развитие отечественной промышленности. Коллективные усилия РЭЦ, Минпромторга и Агентства стратегических инициатив формируют условия, при которых регионы способны реализовывать собственные амбициозные проекты, быстро реагировать на требования мировой экономики, поддерживать рабочих мест и мотивировать компании к постоянному росту и инновациям.
Интеграция региональных предприятий в глобальные цепочки поставок становится стратегической задачей для всей страны. Уверенная господдержка — это не просто помощь бизнесу: это инвестиция в будущее, в устойчивое развитие экономики и в новый имидж российского экспорта за рубежом.
Новая реальность российской внешней торговли
В последние годы российская внешняя торговля столкнулась с серьезными вызовами — как глобального, так и регионального масштаба. Пандемия и последовавшие за ней санкции стали отправной точкой для перестройки экспортной политики страны. Усиленное внимание федеральных и региональных властей теперь приковано к созданию эффективных программ поддержки и развитию новых международных связей. Для современного этапа характерны инновационные подходы к регулированию, приоритет несырьевого экспорта, цифровизация и акцент на потенциале малого и среднего бизнеса.
Одним из важнейших критериев для обеспечения поддержки проектов, направленных на экспорт, стало соответствие программ региональному экспортному стандарту 3.0. Этот инструмент национального проекта по экспорту служит для того, чтобы сделать региональные инициативы прозрачными, сопоставимыми и максимально эффективными. Новый стандарт предполагает обязательное раскрытие информации о стратегическом планировании, профессиональном развитии кадров, цифровой инфраструктуре и методах международного продвижения продукции.
Такая стандартизация нацелена на последовательное повышение качества разработки и реализации экспортных программ. С 2026 года планируется распространить действие стандарта на все субъекты Федерации. В настоящий момент уже 59 регионов актуализировали свои программы поддержки экспорта на период 2025–2030 годов, что свидетельствует о высоком уровне вовлеченности региональных администраций в развитие внешней торговли.
Софинансирование и его возможности для регионов
С 2024 года в России начал внедряться абсолютно новый механизм софинансирования, разрабатывавшийся с участием Российского экспортного центра (РЭЦ). Принятые управленческие решения призваны не только поддержать регионы в достижении ключевых показателей национальных и федеральных проектов, но и создать условия для всестороннего развития субъектов страны через стимулирование экспорта.
На данный момент объем выделяемой финансовой поддержки, а также количество регионов, способных рассчитывать на государственные субсидии, активно обсуждаются при формировании федерального бюджета на период 2026–2028 годов. Ведется работа над поэтапным увеличением как числа регионов-участников, так и общего объема финансирования. Такая поэтапность — гарант устойчивого и поступательного развития системы поддержки, позволяющий оценивать эффективность в реальном времени и своевременно корректировать политику.
Особое внимание уделяется экспортному потенциалу малого и среднего бизнеса. Ранее небольшие предприятия зачастую оказывались вне поля зрения глобальных программ. Им было сложно получить доступ к федеральным субсидиям, даже если их продукция обладала высоким потенциалом на внешних рынках. Кроме того, конкуренция за внутренний рынок и государственные заказы была слишком высока. Однако новая система поддержки обещает исправить эту ситуацию, предоставляя шанс проявить себя технологичным и амбициозным региональным компаниям.
На первых этапах, учитывая ограниченность федерального бюджета и финансовые возможности самих регионов, объем поддержки вряд ли будет избыточно высоким. Здесь речь скорее идет о пилотном запуске системы, результаты которого позволят выйти на качественно новый уровень региональной экспортной активности уже в ближайшем будущем.
Позитивные изменения и перспективы развития
Новый вектор экспортной политики выражается не только в росте цифровизации, стандартизации и развитии финансовых механизмов поддержки. Особое значение приобретает укрепление позиций несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ), который представляет собой ключевой двигатель промышленного роста. Поддержка ННЭ призвана сделать российский экспорт более устойчивым и диверсифицированным, снизить зависимость от сырьевых ресурсов и открыть отечественным компаниям пути к новым зарубежным рынкам.
Желание государственных органов придать импульс развитию региональных экспортных программ во многом связано с необходимостью наращивать обороты в несырьевом секторе. Промышленные предприятия, ориентированные на международное развитие, становятся важнейшими участниками экономического процесса, предоставляя рабочие места, внедряя инновации и укрепляя экономическую безопасность страны.
Реализация новых стандартов, гибких финансовых инструментов и комплексной поддержки создает благоприятные условия для поступательного роста и трансформации внешнеторговой деятельности на всей территории России. Уже сегодня можно наблюдать уверенный прогресс в части масштабирования положительного опыта тех регионов, которые первыми внедрили новые подходы. Это отражается не только в динамике экспорта, но и в знаниях, навыках, уровне цифровизации и профессиональном росте команд, работающих по новым стандартам.
В целом, принятые меры закладывают прочную основу для формирования современной, конкурентоспособной и устойчивой системы внешней торговли. Россия уверенно адаптируется к новым экономическим реалиям и открывает перед предпринимателями возможности, способные дать мощный толчок развитию регионов и всей страны.
За последние годы можно наблюдать определённые изменения в объёме ненефтегазового экспорта (ННЭ) России. После рекордного значения в $194,2 млрд, достигнутого в 2021 году, последующее влияние событий 2022 года вызвало заметное сокращение этого показателя. В 2023 году объем ННЭ составил $146,3 млрд, а в 2024 году произошло небольшое, но несущественное снижение на 2%, до $145 млрд. Несмотря на это, экспорт по-прежнему занимает значимую долю в экономике Российской Федерации — примерно 6% от всего ВВП страны. Это подтверждает важность и устойчивость сектора даже на фоне непростых глобальных обстоятельств.
Основные тенденции и возможности
Рынок действует в условиях повышения геополитической неопределённости и рисков введения новых санкций на традиционные сырьевые товары России. На этом фоне заметным решением стала стратегия власти по поддержке и развитию широкого спектра промышленного экспорта. Благодаря распределённым поставкам продукции от множества средних и небольших предприятий, а также диверсификации направлений, удалось не только снизить зависимость от отдельных рынков, но и минимизировать потенциальные экономические угрозы. Хотя с 2022 года география экспорта несколько сузилась, сохраняется солидная база партнёров, что позволяет отечественным компаниям искать новые каналы сбыта и уверенно переключаться на перспективные сегменты внешних рынков.
Такой подход способствует формированию гибкой, адаптивной экспортной системы, которая способна эффективно реагировать на любые вызовы. Основной акцент делается на усилия по расширению ассортимента экспортируемых товаров, внедрение современных технологий и развитие новых отраслей. В результате, даже в условиях непростых внешнеэкономических реалий, российский ненефтегазовый экспорт продолжает оставаться важнейшим источником поступления валютной выручки, создавая фундамент для дальнейшего экономического роста и устойчивости страны.
Потенциал развития и перспективы на будущее
Несмотря на текущее сокращение объемов ННЭ, ключевым остается стремление к дальнейшему развитию и совершенствованию экспортных возможностей. Ведётся активная работа по поиску новых торговых партнёров на внешних рынках, диверсифицируется логистика и стимулируется внедрение инноваций. Устойчивость сектора обеспечивает высокую степень готовности отечественного бизнеса к переменам и открывает широкие горизонты для успешного международного сотрудничества. Предприимчивость российских компаний, поддержка государства и растущий профессионализм команды специалистов укрепляют позиции страны на мировой арене и позволяют смотреть в будущее с оптимизмом.
